О проекте Юридические услуги Участники авиационной деятельности Воздушное законодательство Воздушное право Аналитика и интервью Конференции и семинары

Перейти на AEROHELP.me

Гостевая книга

Вход для участников

Текст приведен полностью. В данном виде текст опубликован не был

§1. Планирование и организация авиационных работ

Важным направлением деятельности гражданской авиации является выполнение различных авиационных работ. Их около 150 видов. Гражданская авиация используется в сельском хозяйстве, строительстве, для охраны лесов и оленьих пастбищ от пожаров, разведки полезных ископаемых, косяков рыбы, обслуживания экспедиций, аэрофотосъемки, ледовой разведки и во многих других отраслях народного хозяйства. Гражданская авиация применяется также в области здраво­охранения (при оказании медицинской помощи населению, про­ведении санитарных мероприятий) и для экспериментальных и научно-исследовательских работ.

Авиационные работы на коммерческой основе (за плату) осуществляются, как правило, только авиапредприятиями системы МГА. Иные организации, имеющие воздушные суда, могут вы­полнять работы только для обеспечения своих нужд, за исклю­чением случаев, особо предусматриваемых законодательством Союза ССР.

Заказчиками работ – контрагентами авиапредприятий – яв­ляются: при выполнении авиационно-химических и других работ в сельском хозяйстве – предприятия сельского хозяйства, колхо­зы и др., при выполнении аэрофотосъемочных работ – предприятия Главного управления геодезии и картографии, Гослесхоза СССР, а также колхозы и совхозы, при разведке рыбных ко­сяков – организации Минрыбхоза СССР, при работах по патру­лированию, охране нефте- и газопроводов, линий электропередач, а также их строительству – соответственно предприятия Миннефтепрома, Газпрома, Миннефтегазстроя и Минэнерго СССР, при разведке полезных ископаемых – организации Мингео СССР, при ледовой разведке, проводке морских судов, обслужи­вании экспедиций в Арктике и Антарктиде – организации Госкомгидромета СССР, Минморфлота, при оказании экстренной медицинской помощи населению, проведении санитарных мероприятий – организации и учреждения Минздрава СССР и т.п. Выполнение авиационных работ в интересах отдельных граждан законом пока не предусматривается.

Авиационные работы выполняются в соответствии с утверждае­мыми в установленном порядке планами. В качестве основы для формирования плана МГА в составе контрольных цифр сообщаются исходные данные по объемам авиационных работ в стоимостном выражении. Основной формой планирования явля­ется пятилетний план. Он конкретизируется и уточняется в годовых производственных планах авиапредприятий, которые со­ставляются ими самостоятельно на основе заявок заинтересованных организаций и ведомств. При необходимости МГА рас­пределяет объемы авиационных работ по отраслям народного хозяйства.

Выполнение авиационных работ производится авиапредприя­тиями по договорам. В договоре предусматриваются виды, объе­мы, сроки выполнения таких работ, аэродромы и посадочные площадки, с которых выполняются полеты, тариф, общая цена договора, порядок оплаты, методы обработки, применяемые хими­каты и нормы расходов (для авиахимработ), порядок использова­ния горюче-смазочных материалов, охраны авиатехники, при необ­ходимости строительство аэродромов и посадочных площадок, пунктов заправки авиаГСМ, ответственность сторон за неисполне­ние обязательств по договору, другие условия. Договор заключает­ся на срок, который зависит от характера работ. Например, при сельскохозяйственных работах договор обычно заключается на сезон. Договоры на выполнение других видов авиаработ заключаются на год или на весь срок предстоящих работ. При наличии разногласий сторон при заключении договора составляется соответствующий протокол. В случае недостижения соглашения между заказчиком и авиапредприятием спор переда­ется на рассмотрение вышестоящих организаций, а в случае непринятия согласованного решения – арбитраж или суд.

Внеплановые авиационные работы могут выполняться на ос­нове разовых заявок заинтересованных организаций, поскольку это не влияет на выполнение плановых авиационных работ.

 

§2. Юридическая природа и источники правового регулирования договора на выполнение авиационных работ

По договору на выполнение авиационных работ авиа­предприятие (подрядчик) обязуется выполнить определенную ра­боту по заданию заказчика. При этом подрядчик выделяет воздуш­ные суда, надлежащим образом оборудованные, а также летный и инженерно-технический персонал, прошедший специальную под­готовку для выполнения тех или иных видов авиаработ, предусмотренных договором. Заказчик обязуется обеспечить договор­ный объем работ или налет часов, необходимые материалы, принять и оплатить выполненные работы.

Договор на выполнение авиационных работ в народном хо­зяйстве относится к договорам подрядного типа независимо от того, имеет ли деятельность, предусмотренная договором, вещественный результат (как, например, при авиахимических ра­ботах) или таковой отсутствует (например, при патрулировании лесов и ледовой разведке). К этому договору, следовательно, применяются нормы гражданского законодательства о договоре подряда.

По договору на выполнение авиационных работ авиапредприя­тие, так же как и в договорах чартера и аренды, выде­ляет воздушное судно своему контрагенту. Однако предметом чартера является лишь вместимость воздушного судна, фрах­туемого к тому же чаще всего для целей перевозки. Условия договора аренды воздушного судна определяют лишь характер его использования арендатором. Предметом же рассматриваемого до­говора является осуществление конкретной работы, а условие о выделении воздушных судов с правовой точки зрения является второстепенным. При выполнении воздушными судами Аэрофлота авиационных работ за границей в заключаемых договорах усло­вия арендного характера приобретают большее значение, посколь­ку исполнение договора осложнено передачей авиационной тех­ники за рубеж в пользование иностранной клиентуры. Соответствующий типовой договор Аэрофлота именуется «договором о предоставлении воздушных судов для выполнения авиацион­ных работ», а сторона, для которой выполняется работа, – «арендатором». Однако конечная цель заключаемых договоров – конкретная работа, которую должна исполнить сторона, предо­ставляющая воздушное судно. Поэтому основным содержанием указанного договора остаются подрядные отношения. Не случайно единственным основанием к расторжению договора «арендато­ром», предусмотренным проформой договора, служит невыполне­ние работ в соответствии с планом-графиком.

Правовой основой выполнения авиационных работ является гл.X ВК СССР (ст.139–142). В ней определены главные принципы и некоторые условия осуществления авиационных ра­бот на территории СССР. Аэрофлот выполняет значительные объемы работ за рубежом. Однако специфика отношений на внешнем рынке не позволяет применять к ним положения гл.X ВК СССР, рассчитанные на взаимоотношения внутри страны.

Имеется целый ряд нормативных актов правительственного уровня, различных по предмету правового регулирования, в ко­торых отдельные статьи и пункты посвящены регулированию использования авиации в народном хозяйстве.

В соответствии со ст.141 ВК СССР, МГА по согласова­нию с заинтересованными ведомствами утверждает основные ус­ловия и типовые договоры на выполнение авиационных работ в отдельных отраслях народного хозяйства воздушными судами гражданской авиации СССР. Основные условия определяют порядок, организацию выполнения всех видов авиационных работ в народном хозяйстве, а также при оказании медицинской помощи населению. Авиационные работы в сельском хозяйстве регулируются Положением, утверждаемым МГА и Госагропромом. Кро­ме того, МГА издает наставления по производству полетов и технической эксплуатации воздушных судов, содержащие соответ­ствующие положения, касающиеся авиационных работ, дру­гие руководства и инструкции по технологии авиационных ра­бот, технике безопасности при их выполнении.

Аэрофлот имеет около десяти типовых договоров на различ­ные виды авиаработ. Два из них – типовой договор на авиаци­онное обслуживание и типовое соглашение о периодическом обслуживании, носят универсальный характер и применяются во всех случаях, когда отсутствует специальная типовая форма. Ти­повое соглашение о периодическом авиационном обслуживании применяется при заключении договоров на выполнение незначи­тельных объемов работ. Специальные типовые договоры имеются на выполнение аэрофотосъемочных работ, на выполнение полетов по авиационной охране лесов и оленьих пастбищ от пожаров, на авиационное обслуживание высокоширотных экспедиций в Арктике, на обслуживание советских антарктических экспедиций, на выполнение полетов вертолетов с борта корабля (плавучей базы, платформы), на выполнение полетов по оказанию меди­цинской помощи населению, на выполнение авиационно-химических работ в сельском хозяйстве. При заключении договоров стороны не вправе отступать от положений основных условий и типовых договоров. В договор могут включаться лишь допол­нительные условия, не противоречащие указанным документам.

Авиационные работы, осуществляемые советскими авиапред­приятиями за границей, регламентируются «Основными условиями предоставления воздушных судов Аэрофлота для выполнения авиационных работ за рубежом», утвержденными МГА. К Ос­новным условиям прилагается универсальный типовой договор о предоставлении воздушных судов Аэрофлота для выполнения авиационных работ за рубежом и специальная проформа догово­ра на выполнение сельскохозяйственных работ. Выполнение авиа­ционных работ за рубежом осуществляется с соблюдением зако­нов СССР и указанных условий, если законы страны, где выполняются работы, не требуют иного. Отступление от отдельных положений Основных условий допускается в тех случаях, когда стороны при заключении договора приходят к выводу, что вследствие специфики работ или особенностей условий их выполнения соблюдение тех или иных положений не представляется воз­можным и прямо оговорят это в договоре. Положения типовых договоров могут изменяться и дополняться сторонами при заклю­чении договора.

 

§3. Права и обязанности сторон договора

Основная обязанность авиапредприятия-подрядчика по договору – выполнить предусмотренный в нем объем работ в установленные сроки, предоставив надлежащим образом оборудован­ные воздушные суда. Экипажи воздушных судов должны иметь соответствующую подготовку для выполнения тех видов полетов, которые предусмотрены договором. Авиапредприятие не имеет права производить замену таких экипажей, а также воздушных судов, оборудованных специальной аппаратурой, без согласия за­казчика. В случае болезни членов экипажа авиапредприятие обя­зано произвести  их замену в сроки, установленные договором.

Воздушные суда, выделяемые для авиаработ, должны быть снабжены необходимым количеством горюче-смазочных материалов. Авиапредприятие должно выдавать их заказчику, в обязан­ности которого входит обеспечение доставки горючего и другого имущества подрядчика на аэродромы и посадочные площадки. Выделенные для работ воздушные суда должны проходить регла­ментное обслуживание. Авиапредприятие обязано заблаговремен­но (обычно за трое суток) уведомить заказчика об убытии суд­на для прохождения такого обслуживания.

Выполнение работ, предусмотренных договором, осуществля­ется по заявкам заказчика, которые он обязан предоставить авиапредприятию в письменном виде накануне дня вылета. В исключительных случаях (стихийное бедствие, авария и т.п.), а также для проведения ледовой разведки и разведки погоды полеты могут выполняться по заявкам, сделанным в день вылета, при наличии возможности. Изменение содержания заявки в про­цессе полета не допускается.

Командир воздушного судна обязан выполнять в процессе полетов указания находящихся на борту специалистов заказчика, вытекающие из существа работы в соответствии с заявкой на полет. Однако такие указания не должны противоречить требованиям нормативных актов МГА по выполнению данного вида полета.

Заказчик обязан обеспечить предоставление определенного в договоре объема работ, а по некоторым видам работ – гарантийный налет часов, в течение времени пребывания воздушного судна в распоряжении заказчика.

Авиапредприятие имеет право дополнительно использовать для разных работ воздушные суда, выделенные по договору, если это происходит без ущерба для заказчика.

Авиапредприятия могут использовать свободную вместимость воздушных судов, если это не влияет на срок и полноту вы­полнения плана и договора. Внеплановые авиационные работы могут производиться и в том случае, если накануне в уста­новленный срок не поступила заявка на плановый полет или если заказчиком сообщено о времени прекращения плановых по­летов. Во всех случаях воздушное судно должно быть готово к выполнению очередной плановой заявки заказчика. Воздушные суда, оборудованные специальной аппаратурой заказчика, разме­щенной в пассажирских или грузовых отсеках, могут быть дополнительно использованы авиапредприятием только с согласия заказчика, кроме особых случаев выполнения полетов в аварий­ных и чрезвычайных обстоятельствах, а также полетов на регламентное техническое обслуживание воздушного судна. При выполнении ряда видов работ по условиям договоров заказчик несет ответственность за невыполнение гарантийного налета часов, и в случае внепланового использования авиатехники авиапредприятием размер гарантийного налета часов, установленный договором, соответственно уменьшается.

Заказчик должен использовать воздушное судно только в целях, предусмотренных договором и Основными условиями. В практике имеются случаи неправомерного использования воздушных судов, в частности при выполнении авиационного обслуживания геолого-разведочных и других изыскательских пар­тий и экспедиций, особенно в малообжитых районах. Авиапредприятия обязаны принимать необходимые меры по предотвра­щению и пресечению использования заказчиком авиационных средств в целях браконьерства, охоты без лицензий и т.п.

Неиспользование или неполное использование воздушных су­дов также рассматривается как пользование авиатехникой не в соответствии с договором. Авиапредприятие в таком случае имеет право обратиться в суд или арбитраж с требованием о расторжении договора или возмещении, убытков, если таковые имеются. Не допускается использование заказчиком выделенных по договору воздушных судов для выполнения авиационных работ для третьих лиц. В таких случаях авиапредприятие вправе отказаться от выполнения работ и расторгнуть договор. При этом ответственность перед третьими лицами несет заказчик. Выполнение полетов в интересах другой организации того же ведомства-заказчика не рассматривается как работа для третьего лица.

Основная обязанность заказчика по договору – принять и оп­латить выполненные работы. По окончании работы по заявке командир воздушного судна заполняет акт-отчет. Представитель заказчика подтверждает своей подписью выполнение заявки. Ес­ли полет не достиг цели или «забракован» по вине авиапредприятия, то затраченное летное время оплате не подлежит.

Ежемесячно выполненные работы оформляются двусторонним актом. По окончании работ по договору составляется двусторонний акт для производства окончательных расчетов.

В договоре определяется общая стоимость работ, которая подлежит уточнению при окончательном расчете по фактически выполненным объемам работ. Условием многих типовых догово­ров является обязанность заказчика до начала работ уплатить авиапредприятию аванс. Размеры авансов часто доходят до стои­мости среднемесячного объема работ по договору. В случае задержки выплаты аванса авиапредприятие не начинает работ до его получения. При частичном вносе аванса авиапредприятие выполняет работы в объеме, пропорциональном внесенной сум­ме. Вместе с тем условия договоров на выполнение авиационно-химических работ, обязанности заказчика по уплате аванса не предусматривают.

Стоимость работ определяется с учетом тарифов, которые разрабатываются и утверждаются МГА исходя из системы та­рифов, установленной Госкомцен СССР. Расценки устанавлива­ются в зависимости от сложности того или иного вида работ, а также условий и отдаленности района, где такие работы произ­водятся, характера местности. Стоимость конкретной работы рассчитывается исходя из количества летных часов. При выполне­нии авиационных работ в сельском хозяйстве основной формой оплаты является оплата за количество гектаров обработанной площади, а при аэрофотосъёмке – за количество отснятых квадратных километров площади с учетом масштаба съемки и ха­рактера местности.

Ряд важных положений Основных условий и типовых дого­воров на выполнение авиационных работ предопределяет ВК СССР (ст.141). В частности, на заказчика возлагается обя­занность по строительству аэродромов, посадочных площадок и их эксплуатационное содержание, строительство помещений для хранения материалов и специального авиационного оборудования. Строительство осуществляется на основе типовых проектов, разрабатываемых согласно нормам технического проектиро­вания Госстроя СССР. Финансирование строительства осуществ­ляется за счет кооперативных и государственных средств. Во­просы финансирования проектных работ и строительства, поста­новка оконченных объектов на баланс, определение подрядных строительных организаций решаются соответствующими минис­терствами и ведомствами-застройщиками в соответствии с пла­нами капитальных вложений и подрядных работ.

Проектно-сметная документация согласовывается с авиапред­приятием, которое принимает все меры по обеспечению технического контроля за ходом аэродромного строительства, обеспе­чивает бесплатную консультацию заказчика по вопросам подготовки и оборудования аэродромов и посадочных площадок, на­правляет за свой счет специалистов для подбора и приемки аэродромов и посадочных площадок.

Аэродромы и посадочные площадки должны соответствовать установленным МГА требованиям и нормативам. Приемка производится авиапредприятиями немедленно по получении от заказ­чика информации о готовности. На основании актов приемки авиапредприятия разрабатывают для каждого аэродрома и поса­дочной площадки индивидуальные инструкции по организации, управлению и метеобеспечению соответствующих полетов. Разре­шения на выполнение полетов выдают только авиапредприятия, которые осуществляют учет и регистрацию аэродромов и посадоч­ных площадок.

В тех случаях, когда строительства новых аэродромов и по­садочных площадок не требуется, в договоре предусматривает­ся лишь обязанность заказчика по приведению их в состояние, годное к использованию по назначению и поддержанию в эксплуатационной годности.

На заказчика возлагаются обязанности по охране аэродро­мов и соответствующих сооружений, материалов и оборудова­ния. В случае нарушения этого правила авиапредприятие может приостановить работы. В случае утраты или повреждения имущества подрядчика заказчик обязан возместить убытки.

На заказчике лежит обязанность по обеспечению средствами радиосвязи экипажей воздушных судов. При авиасельхозработах заказчик обязан также выделить постоянных рабочих для на­земной сигнализации, работы на загрузочных площадках и очист­ки воздушных судов, выделить автотранспорт для поездок в целях приемки работ, приемки и проверки аэродромов и поса­дочных площадок, полей и участков, выделенных под авиаобра­ботку, предоставить экипажам схемы-карты полей и т.п.

Заказчик обязан обеспечить необходимые жилищные и куль­турно-бытовые условия, а также медицинское обслуживание для экипажей и работников инженерно-технического состава авиапредприятий. Работники подрядчика обеспечиваются трехразовым горячим питанием наравне со служащими заказчика. При уда­лении жилья или маршрута городского транспорта от места работы на расстояние свыше 2 км заказчик обязан обеспечить бесплатную доставку работников летного и технического состава на временный аэродром или посадочную площадку. Заказчик обеспечивает поддержание надлежащего санитарного состояния аэродрома, служебных и бытовых помещений, медицинское обе­спечение работ, медицинское обслуживание летно-технического состава.

 

§4. Ответственность сторон договора

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору его стороны несут ответственность, установленную действующим гражданским законодательством в отношении обязательств по договору подряда.

Авиапредприятие и заказчик освобождаются от ответствен­ности друг перед другом за невыполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору, если докажут, что это произошло по причинам от них не зависящим: метеоусловия, препятствующие осуществлению полетов, временная непригод­ность аэродромов, запрет полетов государственными органами, стихийные бедствия и т.д.

Согласно условиям типовых договоров, за несвоевременное прибытие воздушных судов к началу работ и другие простои по вине авиапредприятия последнее уплачивает заказчику штраф в размере 50 % стоимости летного часа, планируемого для ра­боты данного типа воздушного судна, умноженной на количест­во часов простоя.

За простой воздушного судна по вине заказчика последний уплачивает предприятию за все фактическое время задержки из расчета 75 % стоимости летного часа данного типа воздушного судна в зависимости от вида полетов и района работ. Время простоя считается с момента истечения срока вылета, указанного в суточном или по истечении 30 – 40 мин (в зависимости от типа судна) с момента прибытия судна на рабочую точку.

Если полет не достиг цели или работа выполнена некачест­венно, составляется соответствующий двусторонний акт, а оплата работ заказчиком не производится или производится в части, пропорциональной достигнутому, полезному эффекту.

При невыполнении по вине предприятия плана-графика про­ведения работ, предусмотренных договором, авиапредприятие обязано по требованию заказчика выполнить недостающий объем работ в последующий период с соблюдением сроков окончания работ по договору в целом. Невыполненный по вине заказчика объем работ или запланированный налет часов в последующие периоды исполнению не подлежит.

При несвоевременной оплате счетов за выполненные работы заказчик несет ответственность в виде уплаты авиапредприятию пени за каждый день просрочки из расчета 0,04 % от суммы просроченного платежа, а за необоснованный отказ от акцепта платежного требования – в виде штрафа в размере 5 % суммы просроченного платежа.

Независимо от взыскания штрафа и пени каждая из сторон вправе требовать от другой стороны возмещения причиненных невыполнением условий договора убытков в части, не покрытой штрафом или пеней. Уплата штрафов, пеней и возмещение убытков не освобождает стороны от исполнения договора.

Авиапредприятие несет ответственность за вред, причиненный людям и имуществу при выполнении авиационных работ на условиях и в порядке, предусмотренном ст.64, 96 – 98 ВК СССР. Это означает следующее.

Ответственность авиапредприятия за причинение смерти или повреждение здоровья людей, находящихся на воздушном судне во время выполнения авиаработ, сохранность находящихся в нем груза или багажа определяется теми нормами закона, которые регулируют ответственность перевозчика при выполнении им дого­вора перевозки  (ст.96 – 98 ВК СССР).

Возмещение вреда, причиненного работникам летного и инже­нерно-технического персонала авиапредприятия, выполняющим авиационные работы, производится на общих основаниях в порядке, предусмотренном трудовым законодательством, поскольку они  состоят в трудовых отношениях с авиапредприятием. Порядок возмещения вреда, причиненного членам экипажа и наступившего при взлете, полете и посадке воздушного судна, определяется в порядке, указанном в ст.29 ВК СССР (см. разд.IV, гл.2, §5).

Авиапредприятие несет также ответственность за вред, возникший вследствие причинение смерти или повреждения здоровья людей, находящихся вне воздушного судна, если такой вред причинен воздушным судном или предметом, выпавшим из него.  На территории СССР такая ответственность определяется ст.64 ВК СССР. Она наступает, если авиапредприятие не докажет, что вред возник вследствие умысла потерпевшего (см. разд.VI, гл.7).

Причинение вреда имуществу, находящемуся вне воздушного судна, на поверхности земли может иметь место как в рамках договора на выполнение авиационных работ, так и вне договора. В случае причинения вреда имуществу, которое не являлось предметом договора на выполнение авиационных работ, независимо от того, принадлежит это имущество заказчику или третьим лицам (например, при обработке полей химикатами пострадал скот, принадлежащий заказчику или третьим лицам), авиапредприятие несет ответственность по ст.64 ВК СССР (см. выше), то есть наступает внедоговорная ответственность.

В том случае, если имущество, которому причинен вред, является предметом договора на выполнение авиационных работ (например, гибель посевов в результате превышения авиапредприятием нормы расхода химикатов при их обработке), действует ст.219 ГК РСФСР или соответствующие статьи гражданских кодексов союзных республик, предусматривающие обязанность должника возместить кредитору причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства убытки (договорная ответственность).

Если причинению вреда имуществу, являющемуся предметом договора, содействовало неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком своих обязанностей по этому договору (некачественное приготовление химиката при авиахимработах, выделение сигнальщиков в неполном составе и др.), то применяются нормы закона, которые предусматривают уменьшение размера ответственности должника, ненадлежащим образом исполнившего свои обязательства по договору (например, ст.225 ГК РСФСР).

В случае причинения вреда людям, а также имуществу, не являющемуся предметом договора, при наличии вины заказчика (например, неисполнение им своих обязанностей по договору), ответственность авиапредприятия может быть уменьшена или исключена в соответствии с нормами об обязательствах возникающих из причинения вреда (например, ст.458 ГК РСФСР).

 

§5. Особенности договора на выполнение работ воздушными судами Аэрофлота за рубежом

Привлечение советской авиатехники и экипажей для авиационных работ за рубежом осуществляется по договорам, заключаемым советскими авиапредприятиями, с одной стороны, и советскими организациями, специализирующимися на выполне­нии определенного рода работ за границей, либо с иностран­ными авиапредприятиями и иными контрагентами – с другой стороны. Среди советских организаций в качестве клиентов предприятий гражданской авиации можно назвать организации Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР, Министерства внешних экономических свя­зей и др. Эти организации являются генеральными подряд­чиками и организаторами работ, выполняемых за рубежом. Они вступают в подрядные отношения со своими иностранными конт­рагентами и привлекают к работам (когда это необходимо) субподрядчиков, в качестве которых и выступают предприятия Аэрофлота. В других случаях контрагентами Аэрофлота стано­вятся непосредственно зарубежные организации, в том числе и иностранные авиапредприятия, выполняющие авиаработы в своих странах и, ввиду отсутствия или нехватки самолетного парка или специалистов, привлекающие воздушные суда из других стран. Эти операции, в частности, между авиакомпаниями стран-членов СЭВ производятся в рамках Бухарестского согла­шения по вопросам сотрудничества в области применения авиа­ции в народном хозяйстве 1969г.

В случаях, когда контрагентом Аэрофлота является специа­лизированное авиатранспортное предприятие, на него возлагаются более разнообразные и сложные функции и обязанности по обе­спечению работы советских воздушных судов. Примечательно и то, что здесь мы имеем дело с внешнеторговой сделкой, под­падающей под особый режим правового регулирования. Поэто­му условия соответствующих договоров значительно отличаются от договоров между авиапредприятиями Аэрофлота и советс­кими заказчиками.

В связи с тем, что воздушное судно передается за границу, большую значимость приобретают те элементы договора, которые определяют порядок и условия передачи авиатехники в распо­ряжение клиентуры Аэрофлота. Предметом договора становится не только выполнение авиаработ, но и предоставление воздуш­ного судна. Согласно условиям типовых договоров Аэрофлота, арендованные воздушные суда носят опознавательные знаки СССР и снабжаются необходимыми официальными бортовыми документами, управляются советскими экипажами.

Аэрофлот самостоятельно обеспечивает техническую и летную эксплуатацию выделенных для выполнения работ воздушных су­дов в соответствии с действующими в СССР правилами. Заказчик (арендатор) обязуется осуществлять эксплуатацию воздушных судов в соответствии с нормами своего националь­ного законодательства и международными правилами, не допуская действий, которые могли бы привести к запрету эксплуатации арендованных воздушных судов, их аресту, конфискации, штра­фам со стороны государственных органов страны пребывания судов.

Предоставление воздушных судов в субаренду третьим лицам, а также использование их для целей, не предусмотренных договором, допускается только по специальному разрешению Аэро­флота. Заказчик (арендатор) несет ответственность за повреж­дение или уничтожение воздушных судов Аэрофлота и другого его имущества, произошедшее по вине заказчика (например, вследствие использования химикатов, запрещенных к применению при авиахимработах в СССР).

На период действия договора заказчик (арендатор) обязан застраховать воздушные суда и иное имущество Аэрофлота от всех рисков в пределах их экспортной цены.

Аэрофлот обязуется производить работы на основе плана-графика и заявок арендатора в соответствии с правилами, регламентирующими выполнение этих работ в СССР. Работа летного и инженерно-технического персонала Аэрофлота за рубежом регулируется «Положением о рабочем времени и времени отдыха работников гражданской авиации СССР». Все налоги и сборы на территории государства, в котором выполняются ра­боты, а также на территориях других государств при выполне­нии перелетов воздушных судов Аэрофлота к месту выполнения работ и обратно, оплачиваются арендатором. Он же обеспечи­вает получение всех разрешений компетентных государственных органов стран, через территорию которых или на территории которых выполняются полеты воздушных судов, а также выпол­няет все административные формальности, касающиеся воздуш­ных судов, персонала и имущества Аэрофлота.

Оплата работ производится по тарифам специально утверж­денным МГА.

Цена договора складывается из стоимости гарантируемого налета часов, стоимости их перегонки (перевозки) из СССР к месту выполнения авиаработ, расходов, связанных с транс­портировкой оборудования, запасных частей, другого имущества Аэрофлота, проездам его персонала. Аванс в размере 1/3 цены договора уплачивается заказчиком (арендатором) за 15 дней до передачи судов.

На период действия договора заказчик (арендатор) страхует имущественную ответственность за вред, причиненный людям и имуществу при выполнении работ. Споры, возникающие из дого­вора, рассматриваются в арбитраже по месту нахождения ответчика.